“跑高速一分钱不花?长永高速真的永久免费了!”11 月 2 日,湖南首条长期免费高速的消息一出来,车主群里直接炸了锅 —— 从当天零点起,长永高速正式实行 “零费率”,不管是私家车还是货车,走这路再也不用掏过路费。可高兴劲儿还没过去,另一则消息又让大家犯了嘀咕:重庆 G50 沪渝高速一段路刚启动改扩建,花了 51 亿多,完工后就要重新算收费年限。这就奇了怪了,为啥有的高速到期就免费,有的却能 “越改越收费”?免费的高速真能一直 “免费到底” 吗?
先给大伙儿盘盘,最近到底有多少高速加入了 “免费阵营”。除了湖南这条长永高速,今年 9 月四川就有两条高速先后停收:9 月 4 日成绵高速先按下 “停止键”,没过半个月,成都城北出口高速也跟上脚步,所有车辆通通免单。再往前数,武汉天河机场高速 6 月就免了费,天津津沧高速年初也分两段终止了收费。要是把时间线拉长,广佛高速、广州北环高速这些 “老资格” 早就免费了,尤其是 1989 年通车的广佛高速,作为广东第一条高速,收费到期就给大家免了单,算是开了个好头。
这些高速一免费,车主们的快乐简直藏不住。就像福建武平的陈先生,今年春运走十方到武平的高速,驶出收费站时看见显示屏上 “0.00 元” 的字样,当场就乐了:“走亲访友太方便了,省下的钱能给孩子买两斤排骨!” 据当地高速征管的人说,那段路光 2024 年端午到 2025 年春运,就有近 3 万辆车享了免费福利。长沙的货车司机老王更实在:“以前跑长永高速,来回要花 80 多块,现在一分钱不用掏,一个月能省小一千,这可是实打实的好处!”

但你知道吗?这些高速能免费,背后是咱们国家 “贷款修路、收费还贷” 的老政策在撑腰。上世纪 80 年代,修高速成本高得吓人,国家拿不出那么多钱,就想出了 “借钱修路,收路费还债” 的招。当时规定,政府还贷的高速最长收 15 年,经营性的能收 25 年,中西部地区能多 5 年。等贷款还清、收费期满,高速自然就得还给老百姓免费走。可这些年,情况慢慢变了,“到期免费” 反而成了稀罕事,更多的是 “改扩建延期收费”。
最典型的就是山东,2014 年就有 15 条高速因为 “统贷统还”“没还清贷款” 等理由,获批延长收费。南方周末去年更曝光,山东、湖北等 9 个省 5 年里新增了至少 30 个收费站,收费年限短的三五年,长的直接飙到三十年。就说重庆那条沪渝高速垫江至长寿段,原本可能快到期了,结果搞个 45.6 公里的改扩建,花了 51.34 亿,按照 “改扩建可重新核定期限” 的政策,等于又能接着收费了。这操作让不少车主吐槽:“这哪是修路,分明是给收费找借口!”

为啥地方都爱这么干?说白了还是钱的事儿。高速这东西,可不是修完就一劳永逸了,日常养护、修修补补全是花钱的窟窿。一条四车道高速,每年每公里养护费就得十几万,要是遇到暴雨、地震,修一次就得几百万。要是高速免费了,这钱从哪儿来?地方财政压力山大。就像已经免费的广佛高速,每年养护费就得几千万,全靠政府财政补贴。要是多条高速同时免费,地方根本扛不住。
更头疼的是,高速一免费,车流量能瞬间涨好几倍,堵车成了家常便饭,养护压力也跟着翻倍。有网友晒出成都城北高速免费后的照片:以前早晚高峰最多堵 20 分钟,现在能堵一个多小时,路面被大车压得全是坑,修补都赶不上损坏的速度。“以前花钱走得顺畅,现在免费堵得心慌,到底图啥?” 这话戳中了不少人的心,看来 “免费” 和 “好走” 之间,还真难平衡。
不过好消息是,纠结了十来年的《收费公路管理条例》修订,今年有望落地了。交通运输部 5 月份就把它列为年内要公布的立法项目。最新的修订草案说了,政府还贷的高速,收费期限够还贷款就行;经营性的一般不超过 30 年,特别贵的能再长点;而且改扩建加车道,确实能重新核定期限。这算是给 “延期收费” 定了规矩,但也有人担心:“‘投资规模大’‘回报周期长’这些词太模糊,会不会又成了延期的借口?”

说到底,高速收费期满该不该免费,核心不是 “要不要免费”,而是 “免费后怎么管”。完全免费,财政扛不住,高速也得烂掉;无限期收费,又对不起老百姓的期待。这次多条高速到期免费,其实是给政策提了个醒:该建立更透明的账本制度了,高速收了多少钱、花了多少钱、还剩多少贷款,都得公开给大家看;同时也得探索新的养护资金来源,比如从燃油税里划拨一部分,或者搞政府、企业、社会共同出资。
现在,长永高速、成绵高速这些免费路段,正考验着地方的管理智慧。它们既要应对激增的车流,又要保证路面养护,更要平衡财政支出。而《收费公路管理条例》的修订,就是要给这些问题找个标准答案。未来,我们期待的不是 “所有高速都免费”,而是 “该免费的绝不乱收费,该收费的明明白白收费”,让高速真正成为方便老百姓、推动经济发展的 “快车道”。
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